400亿元超长期特别国债正式发行 助“两重”建设提投资信心

　　5月17日，30年期超长期特别国债正式首发。根据发行安排，首发的30年期超长期特别国债，为固定利率附息债，总额400亿，加权中标收益率2.57%。这期国债从招标结束至5月20日进行分销，5月22日起上市交易。超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能买可在银行柜台、线上平台和证券市场购买，并且可流通和转让。

　　市场关注度高，长期国债收益率曲线日上午，记者走访南京多家银行了解30年期超长期特别国债发售情况。“一大早就有市民来咨询了，感兴趣的客户还不少。”中信银行南京城中支行营业部的一位客户经理说，大家最关心收益率和安全性，特别是退休群体和有中长期财务规划的一些家庭，更倾向于选择像长期、稳定收益的产品，特别是由国家发行、风险极低的债券作为资产配置的一部分。

　　4月下旬以来，长期国债利率有所回升，其中30年期国债从2.46%回升至2.5%。实际上，自央行多次针对长期国债收益率发声后，市场投资策略也有所调整，更加关注长期债券投资的利率风险，长期债券收益率开始出现回升。民生银行首席经济学家温彬认为，本轮超长期特别国债有助于增强对长期限项目的保障能力、缓解中短期偿债压力。另外，温彬还认为，超长期特别国债还有助于丰富债券市场产品结构，特别是对于保险公司、养老基金等追求长期稳定收益的机构投资者而言，有助于优化资产配置并促进金融市场稳定。

　　记者从多家银行了解到，虽然本期超长期特别国债个人投资者也可购买，但其发行初期主要面向机构投资者，例如保险公司、养老基金等。这些机构投资者因其业务特性，通常偏好长期、稳定且风险较低的投资品种，以匹配其负债端的长期性和对稳定现金流的需求。超长期特别国债的出现，无疑是提供了一个理想的投资渠道。

　　“购买这类国债，就像给公司的钱包找了个‘长期饭票’。”南京一家资产管理公司负责人黄先生打了个比喻。黄先生说，超长期特别国债正好符合公司需要，可以对上长期的债务安排，让公司的资金管理更加高效合理。他还认为，投资国债也从侧面反映了企业的财务管理水平稳健、现金流健康，这对于企业信誉也是一种正面加持。

　　根据发行安排，今年我国将发行1万亿元的超长期特别国债，所有债券都将采用按半年付息的方式，专项用于支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设等“两重”领域。到11月中旬，总共将有22次发行。其中，20年期、30年期和50年期的发行次数分别为7次、12次和3次。

　　面对此次发行的1万亿超长期特别国债？江苏怎么接？5月14日，省政府经济形势分析调度会议提出，要争取并用好超长期特别国债推进“两重”建设，提升金融服务实体经济质效。超长期特别国债的专项使用，不仅能够为省内涉及“两重”领域的项目提供稳定资金来源，加速推进基础设施现代化、产业升级以及关键核心技术的攻关。同时，也能为投资者提供更多样化的资产配置选择，有助于拓宽长期资金的供给渠道，优化金融市场的期限结构，降低系统性风险。

　　“超长期特别国债可以将私人储蓄聚集转化为公共投资，形成实际的工程量和就业量，最终创造有效需求，提升均衡产出。”中央财经大学中国财政发展协同创新中心副主任姚东旻认为，在全球经济复苏势头不稳、动能减弱的背景下，我国宏观经济持续恢复向好，为保持财政政策的连续性与稳定性，需要发行超长期特别国债支持财政支出。

　　他指出，此次超长期特别国债的发行，也体现了积极财政政策的“适度”与“加力”，“超长期”也对应了宏观政策的跨周期调节，保障了财政的功能性与协同性。政府通过发行超长期特别国债可以将私人储蓄引导到公共项目中，实现私人储蓄向公共投资的转化。针对基础设施建设、教育、科技等重点领域的投入不仅能改善社会公共服务，还能刺激相关行业的发展，并为就业创造更多机会，提高国内消费和投资水平。